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关于扎实做好全省第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知
- 分类：群众路线
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- 发布时间：2014-09-12 02:04
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【概要描述】省委各部门，省直各单位党组（党委），各人民团体党组，省属各企业、各高校党委，中国井冈山干部学院： 学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。按照中央和省委统一部署，我省参加第一批教育实践活动的单位已经或即将开展学习教育、听取意见环节的工作。这一环节抓好了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉，整个活动才能取得实效。根据中央党的群众路线教育实践活动领导小
关于扎实做好全省第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知
【概要描述】省委各部门，省直各单位党组（党委），各人民团体党组，省属各企业、各高校党委，中国井冈山干部学院： 学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。按照中央和省委统一部署，我省参加第一批教育实践活动的单位已经或即将开展学习教育、听取意见环节的工作。这一环节抓好了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉，整个活动才能取得实效。根据中央党的群众路线教育实践活动领导小
- 分类：群众路线
- 发布时间：2014-09-12 02:04
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省委各部门，省直各单位党组（党委），各人民团体党组，省属各企业、各高校党委，中国井冈山干部学院：
学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。按照中央和省委统一部署，我省参加第一批教育实践活动的单位已经或即将开展学习教育、听取意见环节的工作。这一环节抓好了，思想认识提高了，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会更加自觉，整个活动才能取得实效。根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》，结合我省实际，现就做好全省第一批活动单位学习教育、听取意见环节工作通知如下。
一、总体工作安排
学习教育、听取意见要贯穿教育实践活动全过程。结合我省实际，集中性的学习教育、听取意见工作安排，原则上不少于1个月。省属高等学校因放暑假，可顺延至8月下旬至9月份，但党委领导班子在暑假中要按照省委的统一要求，认真抓好自身学习教育、听取意见等工作，为抓好各个环节的工作打下基础。
学习内容，主要是学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、廉政准则和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神；研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》等学习材料。
听取意见，主要围绕开展集中解决”四风“问题专项调研来进行，同时结合实际，采取多种形式，广泛搜集各方面的意见建议。
二、扎实开展学习教育
重点是搞好学习宣传和思想教育，使党员、干部特别是领导干部提高思想认识，增强宗旨意识和群众观点。要参照省委常委会的做法，强化集体学习讨论，突出”坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风“三个关键词，着力提高学习教育的成效。
1、积极组织学习。通过党委（党组）会、中心组学习、报告会等形式，采取领导干部带头讲党课、自学研读、集中宣讲、专家辅导和播放专题教育片等方式组织学习。坚持把学习习近平总书记一系列重要讲话精神作为重点，着力在”四学四促“上下功夫，即学习精神内涵，促进科学发展；学习思维方法，促进能力提升；学习立场观点，促进作风转变；学习中国梦的丰富内涵，促进理想信念更加坚定。通过认真学习、深入思考、广泛交流，深刻认识开展教育实践活动的重大意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。
2、深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个”总开关“，突出坚定理想信念这个根本要求，以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜、以史为镜，教育引导党员、干部重温党的光辉历史和优良传统，联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流，自觉加强党性修养和品德修养，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。要充分利用我省红色资源，将革命传统教育融入教育实践活动，组织学习观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》等电视专题片，引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。深入开展向龚全珍同志学习活动，引导党员、干部不断积蓄坚定理想信念、坚持群众路线、改进工作作风的正能量。
3、广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。在深入学习的基础上，结合本单位实际，突出”为民务实清廉“主题，认真组织专题讨论。要重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本地区本部门本单位”四风“具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，引导党员、干部解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找差距，明确方向。
三、广泛听取意见建议
坚持开门搞活动，一开始就要深入群众听取意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民。围绕反对”四风“查找问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、突出听取意见的重点。紧扣作风建设，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对”四风“和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对”四风“，避免分散主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。既要听取对领导机关、领导班子的意见，也要听取对领导干部个人的意见。
2、明确听取意见的范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取老同志和”两代表一委员“的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。垂直管理和行业管理的部门注意听取下属单位的意见。窗口单位和服务行业尤其要注意听取服务对象的意见。
3、改进听取意见的方式。坚持以好的作风听取意见，放下架子”走出去“。认真组织开展解决”四风“问题专项调研活动，采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查等形式，深入基层、深入群众、深入一线广纳真言。省委常委会带头开展以”五访纳谏“为主题的专项调研活动，带头开展”下访听诉、排忧解难“接访活动。各级领导干部要结合实际，积极跟进。深入基层听取意见，要坚持求真务实，积极创造让群众讲真话、道实情的氛围，真心诚意倾听群众意见，带着问题去，带着意见回，防止形式主义、走过场。要坚决贯彻落实中央八项规定要求，有序安排，轻车简从，防止”一窝蜂“下基层征求意见，以减少市、县党政机关领导同志和基层干部群众的负担。省直各部门应主要在本系统内和面向社会公开征求意见。要拓宽听取意见的渠道，敞开大门”请进来“。从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善干群关系的角度出发，采取媒体征集、信函问答、电子信箱、短信平台以及”民声通道“、”行风热线“、”网上在线交流“等多种方式，广泛听取群众意见，集中群众智慧。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。
四、坚持边学边查边改
着力解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特色。要紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进，让群众看到变化、见到成效。
1、把学习教育与查摆问题结合起来。有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找”四风“方面的突出问题。要带着问题学习讨论，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些问题经过努力是可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。
2、把学习教育与解决问题结合起来。对党员、干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的”四风“方面的突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。当前要重点围绕在作风建设主题调研中收集到的意见建议和群众反映的突出问题，进行边查边改。
3、把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始，就要针对”四风“问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。
4、把学习教育与推动工作结合起来。要把教育实践活动与贯彻省委、省政府重大决策和工作部署特别是省委十三届七次全体（扩大）会议精神统一起来，与做好当前各项工作结合起来，既要扎扎实实搞活动，更要凝心聚力抓发展，以学习教育的成果推动经济社会发展各项工作任务的落实，以经济社会发展成果检验教育实践活动的成效，防止”两张皮“，做到”两不误、两促进“。
五、切实加强组织领导
各级党委（党组）对学习教育、听取意见工作要高度重视，强化责任，加强组织领导和工作指导。
1、做好组织工作。各活动单位要按照中央和省委统一部署，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，对不同群体党员、干部提出不同要求。要参照省委常委会集中三天时间开展封闭式集体学习的做法，集中时间、集中精力抓好本单位的集体学习。各级领导干部要带头参加学习、带头征求意见、带头解决突出问题，切实做到认识高一层、调研深一步、剖析解决突出问题好一筹，为其他党员、干部做出示范。
2、强化舆论引导。充分运用党报党刊、广播电视等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。要围绕提高群众的关注度、参与度，加大宣传力度，创新宣传形式，更广泛地发动群众、引导群众有序参与。增强舆论引导的针对性，通过言论评论、专题专访等形式，正面引导社会舆论，防止不良炒作。发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员、干部。有条件的单位要组织理论工作者和实际工作者开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。
3、强化督查指导。省委督导组要按照中央和省委的有关要求，通过派员参加、调研走访等形式，了解进展情况，评估学习成效，加强工作指导，防止和克服形式主义、降低标准等不良倾向。省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要加强对各单位学习教育、听取意见环节工作的调度，及时汇总梳理学习调研成果。
4、注重工作实效。防止搞形式、走过场，不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研；不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对”四风“、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。
各活动单位学习教育、听取意见环节工作的情况要及时上报省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
中共江西省委党的群众路线
教育实践活动领导小组
2013年7月16日
